贷款合同不放款无效。用户与贷款机构签订了贷款合同，但是贷款机构没有在约定的期间内放款，这时候贷款合同就是无效的。而用户与贷款机构签订贷款合同后，贷款机构正在约定放款期限内准备资金、安排放款，这时候就是未放款，合同也是生效的。
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认定借款合同的效力要从两个方面进行判断。一是否具备生效的条件，合同生效的条件有：合同当事人双方是否具有民事行为能力，意思表示是否真实，合同内容是否违反法律行政法规。二是合同是否存在合同法规定的合同无效的情形。
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可以进行协商解除